港闸区法律援助中心 李熙民
2008年以来,港闸区法律援助中心按照“能调就调、应援尽援、援调结合、息事宁人”的工作思路,认真负责的做好法律援助工作,对一些经过调解就可以解决问题的援助案件,尽可能的通过调解的渠道去化解纷争,对调解不能化解的纷争,符合规定的,给予诉讼代理法律援助。这一做法,得到了当事人的一致好评。
除雪出人祸 调解息纷争
2008年1月28日上午,安徽籍民工高某某帮永兴商城116号库房除雪时,不听房东劝告,踩断库房屋面石棉瓦栽进库房,造成重度颅脑外伤,经医院抢救脱离了生命危险。后因无力支付三万元的医疗费,高某某无法办理出院手续,高某及其家人为了尽快解决此事四处奔走求助。
2月18日至23日期间,高某某的家人、116库房出租人朱某、库房租赁人吴某,先后来到法援中心,就高某除雪摔伤一事进行法律咨询,三人的请求各不相同,相同的是,三方都希望通过调解来解决实际问题。
为了掌握调解工作的主动权,法援中心协助永兴商城调委会进行了深入的调查,获取了高某事发前后的全部证据,并在此基础上分别做了三方当事人的工作,最终形成了具体的调解意见,即:高某的人身损害事故是自己疏忽大意造成的,朱某与吴某在这起事故中承担的是一种无过错责任。高某某前期治疗费三万元,后期颅骨修补医疗费两万元,合计五万元,经过反复地蹉商,最终,朱某、吴某同意承担全部医疗费用中的4.4万元,高某自愿承担0.6万元医疗费用、生命健康及相关费用。调解协议书签字后,高某的父亲和妻子感激的说:“我们原本请求只要解决前期的医疗费用就满足了,你们能把后期治疗费一并考虑解决,是我们始料未及的,谢谢你们。”
货车被扣押 “中心”解难题
2008年3月3日下午,杨某驾驶一辆重型货车在浙江萧山高速公路路段行驶时,遭到当地交巡警警车的尾追拦截,货车行至某收费站附近时,惊慌失措的杨某跳下车,向车行的相反反向急跑,与另一车道上正常行驶的长途客车发生碰撞,杨某当场死亡。事故发生后,交警、法院先后扣押了货车。
3月11日,车主赵某来到港闸区法援中心进行法律咨询,“工作人员告诉赵某,根据《交通安全法》第六十九条的规定:“任何单位、个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆,公安机关的人民警察依法执行紧急公务的除外。”公安机关的人民警察拦截正在行驶的车辆是不是为了执行紧急公务,成了拦截车辆是否合法的关键。
就这一事件,按照常规,解答了咨询就算完了事,考虑到这是一起涉法纠纷,社会影响大,中心决定对赵某的请求予以协助。为了弄清基本情况,中心委派律师到浙江萧山向交警部门进行了调查,因交警提供不出执行紧急公务的证据,决定放行被扣押的货车。就在此时,当地法院根据杨某亲属的请求,把车辆进行了保全,赵某仅把货物拉回了南通。经向赵某询问,法院扣车未向车主及车辆挂靠单位履行必要的手续,法援中心由此认为法院扣车不当,又一次委派律师到当地与法院进行交涉,法院感到扣车的理由不充分,便将扣押的车辆交给赵某开回了南通。
车与货物都已物归原主,赵某从心内感激法援中心对他的帮助。用他的话说:“我是抱着试试看的心态到法援中心来咨询求助的,多亏你们看准了车与货物被扣押过程中存在的问题,并委托律师为我解了难题,太谢谢你们了。”说实话,就当时情况看,谁都没有绝对把握能将这件事处理得好,最终,经过不懈的努力,化解了这起涉法纠纷,法援中心的工作人员为此而感到无比的欣慰。
依法协调纷争 方可息事宁人
王某某是位年过八旬的老太,配偶陈某某与前妻生有一女。1949年,王某某嫁给陈某某,婚后未生育子女。七年前,陈某某因病去世,王老太孤身一人,仅依靠政府每月260元的抚恤金艰难度日,身体患病无人管,房子破了没人修。娘家的侄儿侄女看在眼里,疼在心上,希望能把老年人送到敬老院养老。老人要进敬老院,需缴纳寄养费,可老太的继女一是没有能力,二是不愿承担这笔费用。于是,老人决定将继女告上法庭。法援中心的工作人员对老太请求进行了周密的审查,决定就此事协助乡村“先行调解”,在法援中心主动地协调下,王老太的养老问题最终得到了较为圆满的解决。
王老太要求继女支付寄养费的理由能否成立是解决问题的关键。据调查:王某某嫁给陈某某之后,未与继女陈某一起生活过,陈某某小时候的生活、教育等开销,都是由其爷爷奶奶来供养的,结婚也是爷爷奶奶给操办的,陈某某对王老太从根本上就没有感情可言,这些情况本村的乡邻都可以证明。换句话就是,王某、陈某在婚后未能履行抚养子女的法定义务,现在,老太要告继女,要求继女履行赡养义务在法理上是行不通的。法援中心在深入调查研究的基础上,形成了基本意见,并与乡政府分管领导进行了沟通,认为:“王老太的情况基本符合政府供养的条件,王老太应由政府供养。政府供给成为事实后,她的个人财产应交归政府所有”。乡政府采纳了法援中心的意见,同意接受王某某到敬老院生活。为防止日后发生财产争议纠纷,法援中心协助乡、村调解组织,召集王老太与继女陈某某签订了《财产继承分割协议书》,至此,王老太的供养问题终于得到了妥善的解决。