张家港市现有流动人口60万,占全市总人口的67%。流动人口刑事犯罪占全市刑案60%以上,流动人口刑释解教人员重新犯罪率高于本地籍人员。针对这一新情况,该市积极探索流动人口刑释解教人员帮教安置工作方法,取得明显效果。
一是把好衔接关。市司法局和法院、看守所、市暂管中心密切联系,通过排摸、比对、走访等措施,对1250名外地籍刑释解教人员进行排查,梳理出自2005年以来登记暂住的流动人口刑释解教人员125名,逐一做好衔接工作。
二是把好管理关。各镇在建立安置帮教工作站的基础上,成立流动人口刑释解教人员安置帮教工作领导小组,司法所、派出所、暂住人员管理中心、民政办、流动人员党支部、劳动和社会保障所为成员单位。健全相应的工作机制,建立由流动党员、暂管中心工作人员等组成的帮教志愿者队伍,成立由司法所人员、社区民警、暂管中心人员及刑释解教人员亲属或所在单位领导共同组成的帮教小组,为每个刑释解教人员建档,规范管理。
三是把好帮教关。日常管理中,镇帮教组织每月上门走访,做好记录,了解和掌握流动人口刑释解教人员的思想动态、工作和生活情况。对没有工作或生活困难的帮教对象,通过基地安置、职业介绍、临时救济等途径为他们排忧解难。目前,125名流动人口刑释解教人员均得到较好安置,无一人重新犯罪。