近期, 南京市司法局认真贯彻落实全国安置帮教工作电视电话会议精神和江苏省有关做好刑释解教人员排查工作的通知要求,组织对全市2007年回归社会刑释解教人员及2004-2006年回归社会未衔接刑释解教人员进行集中排查,进一步加强对刑释解教人员的衔接管理工作,为全国“两会”的召开和“奥运会”举办创造稳定和谐的社会环境。
此次排查活动,在2007年全国刑释解教人员调查摸底活动的基础上,通过进一步摸排,再次梳理全市近年来回归社会的刑释解教人员的底数,尤其是对有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员,落实重点帮教措施,进行动态管理,严防脱管失控。排查工作按照信息比对、走访调查、建立档案、制定措施的步骤实施,逐个摸排,深入了解,确保质量与效果。对前期排查的2004-2006年回归社会未衔接人员,继续加大排查力度,重点对“假地址、假姓名、假身份证”的三假人员进行甄别查实, 切实掌握去向,加强衔接管控。对2007年回归社会刑释解教人员,严格落实等级管理要求,全面掌握其改造情况、思想状况、家庭环境、生活状况等方面情况,及时做好危险性测评和制定帮教措施。对外出打工未落实帮教措施的落实跟踪帮教,人户分离的刑释解教人员实施委托帮教,最大限度地防止脱管、漏管现象的发生。
做好刑释解教人员的安置帮教工作,是预防和减少重新违法犯罪,维护社会稳定的一项重要措施,是社会治安综合治理中的一项治本工作。南京市每年接受刑释解教人员2000余人,五年期在册帮教人数保持在12000左右。近年来,南京市刑释解教人员帮教安置工作,坚持“以人为本、注重创新”的工作思路,以建设“平安南京”为目标,积极探索新形势下做好安置帮教工作的新路子、新方法,通过对刑释解教人员进行全面排查和危险性评估,实施等级管理,突出帮教重点,落实帮教措施,增强了帮教工作的针对性和科学性,帮教工作取得明显成效,刑释解教人员重新违法犯罪率明显降低,全市刑释解教人员重新违法犯罪率始终控制在2%以内,有力促进了社会的稳定和谐。
(南京市司法局基层工作处)