4月29日上午，省司法厅召开由厅直机关全体党员干部及省辖市司法局局长、省属监狱劳教单位主要负责人计400余人参加的大会，对开展深入学习实践科学发展观活动作出全面动员部署。省司法厅党委书记、厅长缪蒂生同志作动员报告，他要求在学习实践活动中坚持“四破四立”，狠抓“四个结合”，务求“三个实效”，当好先行者，争创示范点，向省委和全省人民交上一份满意的答卷，为全国司法行政系统树起一面旗帜。

坚持“四破四立”，力求在解放思想上实现新飞跃。以全国司法行政工作最先进省份的标准，以我国改革开放所处的新阶段对司法行政工作提出的新任务，以“推动科学发展、建设美好江苏”对司法行政工作提出的新要求，认真审视我省司法行政工作的差距和潜力，不为已经取得的成绩而自满；深刻认识我省司法行政工作面临的形势和挑战，不为以往既有的经验所束缚。当前要着力破除四种思想，树立四种观念：一是破除无所作为的消极思想，树立攻坚克难的有为观念；二是破除小胜即满的小农思想，树立勇争一流的进取观念；三是破除浅尝辄止的浮躁思想，树立脚踏实地的务实观念；四是破除高高在上的官僚思想，树立以人为本的为民观念，真正用科学发展观指导发展实践、解决发展难题、检验发展成效，推动司法行政事业的科学发展、全面发展、率先发展。

狠抓“四个结合”，力求在统筹安排上探索新方法。一是与中央政法委部署开展的“大学习大讨论”活动相结合。在学习实践活动集中学习、调查研究阶段，增加“自选动作”，组织厅直机关党员干部学习党的十七大精神、胡锦涛总书记在全国政法工作会议代表和全国大法官、大检察官座谈会上的重要讲话精神，并紧密结合实际开展讨论，使得“深入解放思想、推动科学发展”大讨论与“大学习大讨论”相得益彰。二是与机关作风建设相结合。将开展学习实践活动与机关作风建设统筹安排，把转变作风作为开展学习实践活动、推动司法行政科学发展的着力点，切实找准司法行政工作服务全省科学发展的切入点，让人民群众切身感受到转变工作作风带来的明显变化。三是与切实维护社会稳定相结合。适应当前涉黑、涉恶、涉毒、重大刑事罪犯比例上升，预谋脱逃、对抗管教案件多发的严峻形势，强化人防、物防、技防“三位一体”的安全防范体系，严防劫狱、暴狱、脱逃等狱所内重大案件和重大安全生产事故的发生。积极开展矛盾纠纷的排查调处活动，健全情报信息收集、报送、分析机制和排查调处、信息反馈机制。加强对社区矫正对象的危险控制，加大刑释解教人员的帮教安置，防止脱管漏管，最大程度地减少重新违法犯罪。四是与实施监狱体制改革相结合。坚持以科学发展观为指导，以解放思想推动监狱体制改革，促进监狱工作科学发展，实现监狱工作由安全型向质量型、由传统型向现代型、由经验型向科学型的转变。

务求“三个实效”，力求在履行职能上取得新突破。一是在推进全省民主法治进程上务求实效。站在全省工作大局的高度，围绕“建设美好江苏”的任务要求，进一步健全普法工作机制，实现普法的社会价值。加大法治文化建设力度，尽快建成并开通江苏普法网，与各类优质媒体建立协调配合机制，为全省科学发展营造良好的法制氛围。突出加强领导干部、公务员的法制宣传教育，加强对基层民主法治创建典型的培养总结和宣传推广，夯实基层社会的法治基础。二是在促进社会和谐稳定大局上务求实效。充分认识维护社会和谐稳定的意义非比寻常，充分认识维护稳定面临的形势非比寻常，充分认识维护稳定面临的考验非比寻常，以科学发展观为指导，进一步加强监狱劳教、纠纷调解、社区矫正以及帮教安置等维护稳定工作，努力为全省的科学发展创造安全稳定的社会环境。三是在维护广大群众合法权益上务求实效。围绕提高自主创新能力、区域经济协调发展、建设社会主义新农村，努力拓展法律服务领域，不断提高服务质量和水平。坚持面向基层、面向群众，提供便捷、低廉的法律服务，着力解决基层群众请律师难、打官司难的问题。最大限度地挖掘和利用一切资源，尽可能降低法律援助受援“门槛”，使更多的困难群众能够获得法律援助，能够享受到改革发展的成果。